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電子煙自問世以來就備受爭議,對于使用它是利大于弊還是弊大于利始終沒有一個準(zhǔn)確的定論。對此,全球各國(地區(qū))對電子煙的監(jiān)管政策各不相同,有的支持并合法化銷售,有的不支持不反對,有的全面禁止銷售,有的將立法禁止銷售。
以下綜合整理了全球一些國家和地區(qū)對電子煙的政策情況,僅供參考!由于各地電子煙政策在不斷調(diào)整,電子煙銷售及制造商應(yīng)根據(jù)各地區(qū)情況做靈活安排。
1、禁止銷售地區(qū)
以下國家及地區(qū)原則上禁止銷售電子煙(其他國家未有信息,不做統(tǒng)計):
亞洲 | 歐洲 | 南美洲 | 北美洲 | 非洲 |
文萊 | 奧地利 | 阿根廷 | 墨西哥 | 埃塞俄比亞 |
香港 | 希臘 | 巴西 | 巴拿馬 | 岡比亞 |
約旦 | 哥倫比亞 | 安提瓜和巴布達(dá) | 毛里求斯 | |
阿曼 | 烏拉圭 | 尼加拉瓜 | 烏干達(dá) | |
卡塔爾 | 委內(nèi)瑞拉 | |||
新加坡 | 烏拉圭 | |||
臺灣 | ||||
泰國 | ||||
阿拉伯聯(lián)合酋長國 | ||||
巴林 | ||||
不丹 | ||||
柬埔寨 | ||||
印度 | ||||
埃及 | ||||
約旦 | ||||
黎巴嫩 | ||||
尼泊爾 | ||||
卡塔爾 | ||||
沙特阿拉伯 |
注:目前中國香港特區(qū)政府正在尋求立法全面禁止電子煙進(jìn)口、生產(chǎn)和銷售。阿拉伯聯(lián)合酋長國、巴林已經(jīng)開放。
2、允許銷售地區(qū)
中國-允許,但受區(qū)域差異的影響。
哥斯達(dá)黎加-允許。進(jìn)口、銷售和使用是允許的,并作為煙草產(chǎn)品加以管制。所有交易都必須核實年齡(只有18歲以上的成年人)。不允許做廣告。在公共場所使用是受限制的。
捷克共和國-允許。電子煙的進(jìn)口、銷售、使用和銷售都是不受限制的。
愛沙尼亞-允許。
歐洲聯(lián)盟-允許。允許進(jìn)口、銷售、使用和廣告。
德國-允許。允許進(jìn)口、銷售和使用。兩個州的最高法院裁定,電子煙和灌裝煙油不是根據(jù)“藥品法”或“醫(yī)療器械法”規(guī)定的藥品。德國是對電子煙監(jiān)管措施最寬松的國家之一,對蒸汽煙沒有特殊的稅收,沒有跨境銷售的規(guī)定,只對廣告等有輕微的限制。
印度尼西亞-允許。印尼政府表示,從2018年夏季開始,將對非煙草替代品征收高達(dá)57%的稅收,包括電子煙。
以色列-允許。允許進(jìn)口和銷售。
意大利-允許。進(jìn)口、銷售和使用都是不受限制的。18歲以下的人禁止銷售電子煙(僅適用于含尼古丁的煙液)。
愛爾蘭-允許。允許進(jìn)口、銷售和使用。
韓國-允許。在這里電子煙被認(rèn)為是煙草產(chǎn)品,并受煙草管制立法的約束。稅收很高,報告顯示,韓國的電子煙零售價在世界上是最高的。HNB產(chǎn)品廣受歡迎。
拉脫維亞-允許。電子煙可以賣給18歲以上的人。
馬耳他-允許。被認(rèn)為是煙草產(chǎn)品,銷售和使用是允許的,但電子煙屬于“煙草法”的范圍。它們不能登廣告,不能在封閉的公共場所使用,也只能供18歲以上的成年人使用。
荷蘭-允許。允許進(jìn)口、銷售和使用。政府試圖全面禁止,但在法律上被推翻:荷蘭的Gravenhage法院在民事法庭案件中,將電子香煙和含尼古丁的電子液體的進(jìn)口和銷售合法化。
波蘭-允許。允許進(jìn)口、銷售和使用。
俄羅斯-允許。允許進(jìn)口、銷售和使用。
塔吉克斯坦-允許。電子香煙的銷售和使用目前是不受限制的。
烏克蘭-允許,但有限制。
英國-允許。允許進(jìn)口、銷售、廣告和使用。對廣告有一些限制。據(jù)我們所知,英國是目前世界上唯一一個電子煙受到全面有效監(jiān)管的國家。英國允許的煙油中尼古丁含量最高為20毫克/毫升,瓶子中可能含有更多的尼古丁含量超過10毫升的液體,必須是防兒童和防篡改。銷售的霧化器的容量不能超過2毫升。
美國-允許。允許進(jìn)口、銷售、廣告和使用。美國FDA已在今年加強(qiáng)對電子煙銷售的管制,以控制青少年濫用電子煙問題,并要求電子煙制造商在實體商店下架調(diào)味電子煙。
亞美尼亞-允許。銷售含有和不含尼古丁的電子煙和煙油不受管制。2018年菲利普莫里斯國際公司(PMI),在亞美尼亞開始其革命性的無煙產(chǎn)品iQOS的銷售。
波斯尼亞和黑塞哥維那-允許。含尼古丁的煙彈未被列為煙草制品,因此銷售不受管制。
保加利亞-允許。電子煙及含有尼古丁的煙彈的銷售和使用是合法的。
羅馬尼亞-允許。電子煙的銷售和使用是合法的。
瑞典-允許。出售電子煙對于任何人來說都是合法的,但銷售向18歲以下未成年人銷售尼古丁液態(tài)是非法的。
瑞士-允許。2018年,瑞士當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在聯(lián)邦法院成功地挑戰(zhàn)含尼古丁液體的非法性,立即解除禁令并在全國范圍內(nèi)銷售尼古丁液體,以及遵循相同法律的鄰國列支敦士登 。
新西蘭- 允許。電子煙已經(jīng)合法化。菲莫國際采用加熱不燃燒技術(shù)的IQOS新型煙草產(chǎn)品在新西蘭正式走上了合法化道路。
法國-允許。電子煙和尼古丁液體被認(rèn)為是受一般產(chǎn)品安全條例管制的消費(fèi)品,除非它們符合醫(yī)療許可證的標(biāo)準(zhǔn)。禁止向18歲以下的人銷售電子煙,以及銷售含有或不含尼古丁的煙彈。
3、銷售限制地區(qū)
澳大利亞:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。但遵守以下規(guī)則獲得含尼古丁的電子煙是合法的:從醫(yī)生或企業(yè)醫(yī)療服務(wù)處獲取尼古丁處方;從值得信賴的國際網(wǎng)站或經(jīng)批準(zhǔn)的澳大利亞復(fù)合藥房訂購含尼古丁的煙油;如果進(jìn)口尼古丁煙油,請確保符合TGA(藥物管理局)個人進(jìn)口計劃的要求。
比利時:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。
丹麥:部分許可,禁止含尼古丁電子煙。
芬蘭:部分許可,無尼古丁煙油和電子煙設(shè)備都可以在芬蘭銷售。含有尼古丁的煙油符合“藥品法”的要求,在這個國家沒有銷售許可證。但是,芬蘭當(dāng)局已經(jīng)決定,尼古丁含量低于10毫克的尼古丁煙彈和每瓶尼古丁含量低于0.42克的煙油可以合法地從其他國家進(jìn)口供私人使用。
匈牙利:部分許可,出售含尼古丁的煙彈是合法的,但限制瓶裝容量最多10毫升,并且只能在官方的國家煙草商店出售。禁止向18歲以下的未成年人士銷售電子煙。匈牙利是 尼古丁替代品方面限制最嚴(yán)格的國家之一。
日本:部分許可,含有尼古丁的電子煙被禁止使用,因為它們被歸類為無證醫(yī)療產(chǎn)品。全球最大的HNB產(chǎn)品銷售市場。
挪威:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售,電子煙的銷售和使用是合法的, 但尼古丁煙彈只能從其他歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國(如英國)進(jìn)口供私人使用。禁止一切營銷廣告。禁止向18歲以下的人出售。
南非:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售,但含有尼古丁的煙油是被禁止的。電子煙產(chǎn)品劃歸到煙草管控范圍之內(nèi),這意味著市場推廣和銷售中面臨嚴(yán)格限制。HNB產(chǎn)品開始在銷售。
瑞典:部分許可,電子煙和無尼古丁煙彈可以出售。
克羅地亞 :廣告受到限制, 所有公共封閉場所均禁止使用電子煙,電子煙被歸類為煙草制品。所有公共建筑都禁止使用電子煙,禁止向未成年人出售。
葡萄牙 :限制銷售含尼古丁的煙彈。
土耳其 :對電子煙的監(jiān)管不一致。銷售并未完全被禁止并且有很多在線商店。
馬來西亞:含有尼古丁的電子煙被認(rèn)為是非法的,檳城州、吉打州、柔佛州、吉蘭丹州和丁加奴州已經(jīng)完全禁止使用電子煙。馬來西亞政府正在擬定新立法,以規(guī)范電子煙。無尼古丁電子煙行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已頒布,電子煙煙油的生產(chǎn)在當(dāng)?shù)睾芊睒s。
注:信息參照ecigarette-politics.com、維基百科、gsthr.org等,僅供參考。