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社會公用計量標準是什么？

是指縣級以上政府計量行政部門組建的，作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)，并對社會實施計量監(jiān)督具有公證作用的各項計量標準。

比如，在環(huán)境保護領域，研究建立了“PM2.5質(zhì)量濃度監(jiān)測儀校準裝置”的社會公用計量標準，準確可靠地實現(xiàn)了PM2.5檢測數(shù)據(jù)的量值溯源。

社會公用計量標準與部門、企事業(yè)單位計量標準的區(qū)別在于，在處理計量糾紛時，和社會公用計量標準進行仲裁檢定出具的數(shù)據(jù)具有法律效力。部門、企事業(yè)單位計量標準要想取得上述法律地位，必須經(jīng)有關政府計量行政部門專門授權(quán)。

當前，我國已建有5.6萬余項各級社會公用計量標準，大多數(shù)建立在國家法定計量檢定機構(gòu)，另有少部分是通過計量行政部門授權(quán)建立在企、事業(yè)單位。

社會公用計量標準有多重要？

社會公用計量標準是確保國家量值傳遞與溯源體系正常運行的關鍵要素，也是國家的重要戰(zhàn)略資源和重要公共基礎設施。

計量量值傳遞與溯源工作研討會指出：

未來，我國將重點圍繞保障貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領域的法制計量需要，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領域的計量需求發(fā)力，建立、改造升級一批社會公用計量標準。

中國計量科學研究院

作為國家計量院，建立保存國家計量基準、標準，擔負著計量量值傳遞基礎科技研究和計量應用技術(shù)研發(fā)的重要責任。他們瞄準國家戰(zhàn)略需求，通過大力開展科技攻關，快速將研究成果轉(zhuǎn)化為國家計量基準、標準，為促進高質(zhì)量發(fā)展以及支撐和引領科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務生態(tài)文明建設等提供有力支撐。

大區(qū)計量測試中心

積極建立大區(qū)級別社會公用計量標準，開展量值傳遞溯源計量技術(shù)與方法的應用研究，不斷提升各大區(qū)量值傳遞溯源能力以及服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

各省級質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)督管理部門）

積極推進省級社會公用計量標準建設，大力實施社會公用計量標準建設工程，強化頂層設計和督查考核，不斷提高量值傳遞溯源覆蓋率。

國家專業(yè)計量站

通過開展專用計量技術(shù)與方法研究，建立具有行業(yè)特色的社會公用計量標準，不斷滿足海洋、氣象、通訊、鐵路交通等部門（專業(yè)）發(fā)展需求。

基層計量機構(gòu)

不斷完善適應本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和強制檢定需要的社會公用計量標準，大力加強食品安全、安全生產(chǎn)以及特種設備安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護等領域的社會公用計量標準建設，服務當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

如何加強社會公用計量標準建設？

多年來，我國不斷完善社會公用計量標準體系，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，現(xiàn)有社會公用計量標準體系與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接還不夠緊密，還不能完全滿足各領域量值溯源的需要，有的領域社會公用計量標準建設存在空白，有的領域建設重復，供給質(zhì)量還不夠高，亟須加強社會公用計量標準建設的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。

2017年，《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》中提出，加快制定一批計量技術(shù)規(guī)范，研制一批新型標準物質(zhì)，推進社會公用計量標準升級換代。今年9月，市場監(jiān)管總局發(fā)布指導意見，要求各地切實加強社會公用計量標準建設與管理。

據(jù)市場監(jiān)管總局計量司負責人介紹，未來，將主要瞄準促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及保障民生，推進法制計量實施等目標，進一步加強社會公用計量標準有效管理，統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準體系，合理利用社會優(yōu)質(zhì)計量資源，提升計量科技創(chuàng)新和計量標準研發(fā)能力。

當前要結(jié)合新趨勢新需求——

1、全面梳理評估社會公用計量標準現(xiàn)狀。明確各級社會公用計量標準建設的重點任務，加快形成層次分明、梯次分布、架構(gòu)合理的社會公用計量標準體系；

2、要加快社會公用計量標準的升級換代。加快社會公用計量標準技術(shù)改造，提高對動態(tài)量、復雜量、極端量，以及在線檢定校準能力，提升能級水平，提高供給質(zhì)量，努力解決高質(zhì)量發(fā)展中的測量技術(shù)瓶頸問題；

3、加強管理規(guī)范。各級計量行政部門要確保社會公用計量標準提供的量值準確、可靠，完善社會公用計量標準建立和退出機制，推進監(jiān)管方式向服務型、精細化轉(zhuǎn)變。

該負責人還表示，將加大計量改革力度，進一步利用市場機制，充分發(fā)揮市場主體作用，敏銳把握計量變革契機，加快職能轉(zhuǎn)變，抓戰(zhàn)略、抓改革、抓監(jiān)管、抓服務、抓基礎，加快推動計量工作從單一計量向多元測量轉(zhuǎn)變、計量管理向計量治理轉(zhuǎn)變、計量支撐向計量引領轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)新時代計量事業(yè)改革發(fā)展新局面。

與會代表也紛紛表示，下一步要立足新方位、找準新坐標、抓住新機遇，通過每個計量人的勇于擔當、真抓實干，把社會公用計量標準體系做強做優(yōu)，讓國家量值傳遞與溯源體系的運行更加安全通暢，計量服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力更強勁有力。