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家用電器綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建研究
發(fā)表時(shí)間:2020-10-12 14:24:53

1、引言


綠色概念起源于環(huán)境保護(hù),而環(huán)境保護(hù)是支撐可持續(xù)發(fā)展的基本思想。上世紀(jì)七十年代以來,人類社會(huì)開始逐漸重視保護(hù)和改善人類生存環(huán)境的產(chǎn)業(yè)模式。從研究環(huán)境保護(hù)開始,延伸到合理利用和節(jié)約能源,進(jìn)一步提升自然資源的使用價(jià)值和利用率,綠色概念體系逐漸建立。從綠色產(chǎn)品,逐漸發(fā)展產(chǎn)生出“生態(tài)設(shè)計(jì)”、“綠色制造”、“清潔生產(chǎn)”、“回收利用”、“綠色供應(yīng)鏈”、“綠色包裝”、“全生命周期”等一系列綠色概念和理論,逐漸構(gòu)建和豐富了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。綠色產(chǎn)品提出至今,其內(nèi)涵不斷豐富完善,從可再生、無害處理到能源、資源利用,從政府主導(dǎo)到市場(chǎng)調(diào)節(jié),從關(guān)注公益性到兼顧經(jīng)濟(jì)性,大家對(duì)于綠色產(chǎn)品乃至綠色經(jīng)濟(jì)理念的理解越來越成熟和全面。我國(guó)從改革開放以來,一直高度關(guān)注快速工業(yè)化進(jìn)程中的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上的正式確立,我國(guó)政府積極采取一系列行動(dòng)。早在1993年,我國(guó)就已開展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作。二十世紀(jì)末,黨的“十五大”到“十八大”的報(bào)告中,也陸續(xù)提出了“實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”、“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”、“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”、“建設(shè)美麗中國(guó)”等發(fā)展理念和戰(zhàn)略目標(biāo)[2]。黨的“十九大”報(bào)告中,明確判斷了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”,并提出了“牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀”的方針。在明確的政策背景下,建立健全生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系成為建立空間布局和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。



家用電器屬于終端用能產(chǎn)品,隨著在家庭中的普及程度逐年上升,以及家用電器種類和數(shù)量的不斷增長(zhǎng),總保有量大、涉及使用面廣、能源資源消耗多、使用周期長(zhǎng)的特點(diǎn)日益凸顯。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年我國(guó)家用洗衣機(jī)的年產(chǎn)量超過7400萬臺(tái),家用電冰箱的年產(chǎn)量超過7900萬臺(tái),空調(diào)器年產(chǎn)量超過2億臺(tái)。家用電器作為家庭能源和資源消耗大戶,產(chǎn)品的需求量還在逐年升高。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)家電保有量已經(jīng)超過70億臺(tái),目前面臨新舊家電更替的高峰期,大量廢舊家電產(chǎn)品需要進(jìn)行回收處理,在此過程中如處理不當(dāng),就會(huì)產(chǎn)生重金屬和難以降解的有機(jī)物等有毒污染物,這些將對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成極大威脅。


據(jù)2013年財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2012年6月至2013年5月一年間,中央財(cái)政對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼推廣的政策,拉動(dòng)消費(fèi)需求超過2500億元。由于這次政策的主要對(duì)象是5類家用電器產(chǎn)品,使得節(jié)能家電的市場(chǎng)份額大幅提升,平板電視節(jié)能產(chǎn)品份額超過90%,空調(diào)、冰箱節(jié)能產(chǎn)品份額超過50%。節(jié)能家電補(bǔ)貼政策促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的積極性,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向節(jié)能綠色傾斜,促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)了綠色新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著相關(guān)節(jié)能、環(huán)保、回收利用政策體系的建立和完善,逐漸形成了一整套綠色經(jīng)濟(jì)體系。


另外一方面,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍缺乏一定的系統(tǒng)性。節(jié)能低碳、資源循環(huán)利用、再生環(huán)保等各領(lǐng)域和地區(qū)相關(guān)部門,看到了政策調(diào)控對(duì)家電行業(yè)綠色發(fā)展的積極作用,紛紛提出各自的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系和管理制度,產(chǎn)生了監(jiān)管職能交叉、多頭管理等問題。這種現(xiàn)象一方面浪費(fèi)了社會(huì)資源,增加了企業(yè)執(zhí)行的難度和成本;另一方面,增大了綠色產(chǎn)品的辨識(shí)難度,削弱了宣傳推廣效果,降低了社會(huì)認(rèn)可度和可信度。


由此可見,只有建立一套統(tǒng)一、科學(xué)、可操作性強(qiáng)的綠色家電產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,才能有效推動(dòng)我國(guó)家電行業(yè)綠色制度的建立,從而帶動(dòng)家電行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。


2、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀


2.1 工業(yè)化國(guó)家家電產(chǎn)品領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

在歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,由于能源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重和環(huán)境保護(hù)需求的不斷增長(zhǎng),促使他們不斷加大綠色產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用,圍繞節(jié)能環(huán)保及發(fā)展綠色產(chǎn)品形成了相對(duì)完備的政策法律及法規(guī)體系。通過強(qiáng)化法規(guī)建設(shè),重視政策引導(dǎo),在節(jié)能環(huán)保層面的政策法規(guī)體系與環(huán)境保護(hù)緊密相連,并依據(jù)不同時(shí)期的環(huán)境情況不斷修改與完善環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)體系。這不僅引導(dǎo)和推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)協(xié)調(diào)了經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。


近年來,歐盟積極制定與節(jié)能相關(guān)的法律政策,并督促各成員國(guó)制定相應(yīng)的環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。歐盟關(guān)于節(jié)能的法律政策主要包括三個(gè)類別:第一類是基礎(chǔ)性的,即關(guān)于節(jié)約能源總體目標(biāo)的規(guī)定,如可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略;第二類是指導(dǎo)性的,主要包括政策和行動(dòng)計(jì)劃等,如歐盟提高能效行動(dòng)計(jì)劃;第三類是具體的,即對(duì)于具體產(chǎn)品節(jié)能的具體要求,其中包括針對(duì)家電領(lǐng)域制定的具體指令,主要有生態(tài)設(shè)計(jì)指令、能效標(biāo)簽指令等。除節(jié)能要求外,歐盟針對(duì)有害物質(zhì)限用以及廢舊電子產(chǎn)品的回收及循環(huán)再利用于2003年分別發(fā)布了RoHS指令和WEEE指令。RoHS指令(限制電子電氣設(shè)備使用有害物質(zhì)指令)對(duì)于電子電氣設(shè)備中六類有害物質(zhì)含量進(jìn)行了限定。在2011年發(fā)布的新RoHS指令中,針對(duì)相關(guān)利益方責(zé)任、管控產(chǎn)品范圍以及管控物質(zhì)種類進(jìn)行了完善和擴(kuò)充。WEEE指令(報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令)提出了建立電子廢棄物分類回收系統(tǒng)和回收循環(huán)指標(biāo)的要求。2012年,歐盟發(fā)布新版WEEE指令,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品適用范圍,提升并明確了階段性收集目標(biāo),并對(duì)于信息采集、標(biāo)識(shí)提出了更為明確的要求。WEEE指令的發(fā)布對(duì)于家電產(chǎn)品在生命周期中的生態(tài)設(shè)計(jì)以及材料可再生利用等方面的研究起到了積極的推動(dòng)作用。歐盟推出的歐洲之花生態(tài)標(biāo)簽制度中,提出了針對(duì)節(jié)能、有害物質(zhì)、噪聲、再生利用等綜合性的要求,在2007年新修訂的要求中,還增加了對(duì)于再生材料的利用以及包裝再利用的要求。表1給出了歐盟指令框架下幾類主要家電產(chǎn)品設(shè)計(jì)的能效和生態(tài)設(shè)計(jì)指令及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的示例。



美國(guó)家電節(jié)能政策滲透和存在于其法律法規(guī)的各個(gè)層面,包括美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案(ACT)、《美國(guó)法典》(USC)、《美國(guó)聯(lián)邦典集》(CFR)中。除此之外,各州也有關(guān)于節(jié)能方面的法規(guī),形成一套體系嚴(yán)密、內(nèi)容結(jié)構(gòu)繁雜、邏輯組織嚴(yán)密的產(chǎn)品節(jié)能法規(guī)體系。美國(guó)的節(jié)能技術(shù)法規(guī)中不僅包含要實(shí)現(xiàn)的能效水平目標(biāo)、具體實(shí)施計(jì)劃等,還包含了大量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,如適用的產(chǎn)品范圍、能效限值、測(cè)試程序和方法、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。在這些法律法規(guī)中,還援引了大量的民間非政府機(jī)構(gòu)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),增加了其技術(shù)法規(guī)體系的復(fù)雜性。表2列出了家電產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的聯(lián)邦節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)(最低能效標(biāo)準(zhǔn))、測(cè)試程序以及引用的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)示例。



除節(jié)能要求外,美國(guó)在有害物質(zhì)以及可持續(xù)性等環(huán)保要求方面也試圖出臺(tái)了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2009年,美國(guó)提出H.R.2420《電氣設(shè)備環(huán)保設(shè)計(jì)法案》(EDEE),提出類似RoHS指令的要求,但由于種種原因并未通過和頒布。2012年和2013年,北美家電制造商協(xié)會(huì)(AHAM)、加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(CSA)、UL環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了北美首個(gè)自愿家用電冰箱和家用洗衣機(jī)可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn),確定了產(chǎn)品在能源、材料、制造、使用、廢舊處理等5個(gè)生命周期關(guān)鍵環(huán)節(jié)中對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估方法。


日本推行產(chǎn)品節(jié)能主要是通過“領(lǐng)跑者”(TopRunner)計(jì)劃、強(qiáng)制性的電器零售商節(jié)能標(biāo)簽計(jì)劃、自愿性節(jié)能標(biāo)簽計(jì)劃、生態(tài)標(biāo)志(Eco Mark)計(jì)劃、“能源之星”(Energy Star)計(jì)劃等節(jié)能計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)的。每一計(jì)劃所覆蓋的產(chǎn)品都有相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn),而日本JIS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)主要是能源性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)[3]。同時(shí),與歐盟RoHS指令接軌,日本頒布了電子電氣產(chǎn)品中特定化學(xué)物質(zhì)含有標(biāo)識(shí)方案(J-Moss),對(duì)電子電氣產(chǎn)品中的有害物質(zhì)采取標(biāo)識(shí)的方式來解決電子電氣設(shè)備有害物質(zhì)污染的問題。此外,日本的《家用電器回收法》,提供了一個(gè)由零售商負(fù)責(zé)收集、制造商負(fù)責(zé)回收的系統(tǒng),管制的家用電器包括空調(diào)、電冰箱(冷藏箱、冷凍箱)和洗衣機(jī);《促進(jìn)資源有效利用法》規(guī)定了減量化、再利用、再循環(huán)(又稱3R)的綜合要求,該法實(shí)施規(guī)則中的范圍包括10個(gè)行業(yè)和69個(gè)產(chǎn)品類別,并包括了對(duì)設(shè)計(jì)階段的考慮、產(chǎn)品制造階段的政策、產(chǎn)品分類收集的標(biāo)識(shí)以及制造商和其他相關(guān)團(tuán)體自愿性收集和回收系統(tǒng)的建立等方面的規(guī)定。


2.2 我國(guó)綠色家電發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)在節(jié)能環(huán)保、再生利用、低減排碳等綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化方面具備了比較成熟的理念和基礎(chǔ),同時(shí)在這些領(lǐng)域也制定了一批標(biāo)準(zhǔn)。由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布能效限定值及能效等級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)78項(xiàng),其中還包括3項(xiàng)涉及節(jié)水的水效標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布再生利用及評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng),發(fā)布污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)88項(xiàng);由環(huán)境保護(hù)部發(fā)布環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng),涉及材料、產(chǎn)品、包裝、生產(chǎn)過程等各個(gè)方面。從1989年我國(guó)發(fā)布第一批9項(xiàng)家用電器能效標(biāo)準(zhǔn)開始,家電行業(yè)在國(guó)家的高度關(guān)注下,在節(jié)能、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域不斷嘗試探索,不斷尋求著更科學(xué)、合理、高效的發(fā)展方向。在2004年11月發(fā)改委發(fā)布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中,提出將大力推廣高效節(jié)能電冰箱、空調(diào)器、電視機(jī)、洗衣機(jī)、電腦等家用及辦公電器,實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。2005年9月1日,針對(duì)電冰箱和空調(diào)兩類產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)首先開始實(shí)施,截至2018年,我國(guó)發(fā)布能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄共14批,其中涉及13類家電產(chǎn)品。2009年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,規(guī)定進(jìn)口商和生產(chǎn)商須承擔(dān)廢舊電器電子產(chǎn)品的回收費(fèi)用。2016年1月,工業(yè)和信息化部聯(lián)合八部委發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》,限制家用電器中有害物質(zhì)的使用。繼2017年2月國(guó)家綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化總體組成立后,連續(xù)發(fā)布實(shí)施了多項(xiàng)綠色相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),包括2017年5月發(fā)布的GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》和GB/T 33635-2017《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理 導(dǎo)則》,2018年5月發(fā)布的GB/T 36132-2018《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》和2019年5月發(fā)布的GB/T 37422-2019《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》,等等。


由于家用電器行業(yè)與消費(fèi)者的生活息息相關(guān),因此國(guó)家對(duì)于家電行業(yè)在各方面都給予了高度關(guān)注。從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門到行業(yè)主管部門,一直在開展相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。雖然家電行業(yè)綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系并未完全搭建,但經(jīng)過多年研究,相關(guān)的法規(guī)以及與綠色產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的研制工作早已啟動(dòng),目前已有一批法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)投入使用,這為綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建打下了良好的基礎(chǔ),也將為綠色產(chǎn)品政策的落地起到積極的推動(dòng)作用。


3、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建


3.1 基本要求與評(píng)價(jià)指標(biāo)

要建立統(tǒng)一的綠色家電產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)明確適用于不同電器產(chǎn)品的“綠色”指標(biāo),并且應(yīng)是可評(píng)價(jià)的。家用電器涉及種類繁多,為確保“綠色產(chǎn)品”指標(biāo)的權(quán)威性、公認(rèn)性,有必要對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有家電產(chǎn)品中涉及能源、環(huán)保等屬性的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行梳理與分析。對(duì)于綠色產(chǎn)品的評(píng)價(jià),包括體現(xiàn)綠色理念和產(chǎn)品一般要求而需要達(dá)到的基本要求和為體現(xiàn)不同綠色屬性可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。


3.1.1 基本要求

基本要求的實(shí)現(xiàn),往往取決于企業(yè)自身的管理理念和管理水平,而并非具體的產(chǎn)品指標(biāo)。根據(jù)家用電器產(chǎn)品及行業(yè)特點(diǎn),主要對(duì)生產(chǎn)主體和產(chǎn)品兩方面提出基本要求:

(1)從生命周期理論角度出發(fā),對(duì)于生產(chǎn)主體的基本要求主要包括:建立質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系,實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)制度和綠色供應(yīng)鏈管理,使用國(guó)家鼓勵(lì)的先進(jìn)技術(shù)及工藝,杜絕已淘汰的技術(shù)、工藝、裝備及物質(zhì),并在安全、質(zhì)量、環(huán)保方面保持良好的記錄等。


(2)家電產(chǎn)品的基本要求為符合產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)和性能等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),從而保證產(chǎn)品的安全性、合格性和質(zhì)量的一致性。


3.1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)

指標(biāo)主要側(cè)重在能夠反映產(chǎn)品層面的綠色特性指標(biāo)。綠色家電產(chǎn)品的量化指標(biāo)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品和行業(yè)特點(diǎn)確定,指標(biāo)值應(yīng)科學(xué)、合理且具有指導(dǎo)性,體現(xiàn)綠色產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)是動(dòng)態(tài)變化的,隨著技術(shù)及應(yīng)用水平的提高和完善以及市場(chǎng)需求的變化,指標(biāo)范圍和權(quán)重可能隨之調(diào)整,指標(biāo)要求也可能進(jìn)一步提高,這樣才能客觀反映產(chǎn)品在耗材、耗能等方面的改進(jìn)狀況[4]。


從總體評(píng)價(jià)思路上,綠色家電產(chǎn)品評(píng)價(jià)將最終實(shí)現(xiàn)側(cè)重全生命周期階段的評(píng)價(jià),即從產(chǎn)品零件及材料供應(yīng)、生產(chǎn)過程、使用過程以及產(chǎn)品回收處理等生命周期各個(gè)階段內(nèi),分析家電產(chǎn)品在各個(gè)階段對(duì)資源利用、能源消耗、生態(tài)環(huán)境及人身健康、安全造成的影響因素和影響程度,選取對(duì)產(chǎn)品主要綠色特性影響明顯的指標(biāo),通過明確量化指標(biāo)和測(cè)試方法,建立綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。


3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的不同維度

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取,應(yīng)重點(diǎn)選擇能夠降低產(chǎn)品全生命周期過程中對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境的影響[6]的指標(biāo),從產(chǎn)品的資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性、品質(zhì)屬性[7]考慮,進(jìn)行指標(biāo)的選取。


資源屬性指標(biāo)是用來判斷產(chǎn)品在研發(fā)階段的生態(tài)設(shè)計(jì)性、可替代資源的選用情況以及在生產(chǎn)制造等過程中耗費(fèi)的資源情況[8],重點(diǎn)反映產(chǎn)品材料的選用情況與資源有效利用程度,標(biāo)準(zhǔn)從材料節(jié)約性、資源節(jié)約性、材料可循環(huán)性和部件通用性幾個(gè)方面進(jìn)行考量。


能源屬性指標(biāo)用來評(píng)價(jià)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的耗能情況以及產(chǎn)品在使用過程中的節(jié)能情況,家電產(chǎn)品生產(chǎn)過程耗能較小,但是其產(chǎn)品為主要用能產(chǎn)品,因此主要從能源利用性和能源節(jié)約性兩個(gè)方面進(jìn)行考量。


環(huán)境屬性是綠色產(chǎn)品不同于一般產(chǎn)品的主要特征,該屬性指標(biāo)及其具體指標(biāo)涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過程中對(duì)環(huán)境的影響情況。環(huán)境屬性指標(biāo)應(yīng)圍繞產(chǎn)品在生命周期過程中的水污染、大氣環(huán)境污染、土壤污染、噪聲、固體廢物、電磁輻射等方面的影響。結(jié)合家電行業(yè)特點(diǎn),主要考量產(chǎn)品以及包裝中的有害物質(zhì)含量。


品質(zhì)屬性指標(biāo)主要關(guān)注產(chǎn)品的健康安全性、質(zhì)量性能以及舒適性,重點(diǎn)選取涉及產(chǎn)品的主要性能、耐用性、舒適性、安全性等方面的指標(biāo),或增補(bǔ)一些與環(huán)境和人體健康密切相關(guān)的重要性能指標(biāo)。從健康性、用戶體驗(yàn)和實(shí)用性等方面進(jìn)行考量[9]。


四個(gè)維度的指標(biāo)中特別要說明的是品質(zhì)屬性指標(biāo)。品質(zhì)屬性在以往的綠色或可持續(xù)發(fā)展政策以及相關(guān)的技術(shù)支撐文件中經(jīng)常被忽視,很多人認(rèn)為品質(zhì)和綠色是不相關(guān)的,這種認(rèn)識(shí)是比較片面的。從表面意義上講,以往的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證,主要關(guān)注環(huán)保、能源、資源幾個(gè)方面,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人們持續(xù)發(fā)展、造福子孫的綠色生態(tài)意識(shí),一般是政府以補(bǔ)貼形式推動(dòng)綠色產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。這種做法,也能取得一定的成效,但也存在一定問題,首先,意識(shí)的培養(yǎng)需要很長(zhǎng)時(shí)間,不是幾年、十幾年的時(shí)間就可以形成,可能需要一代人或幾代人的努力,另外還需要完善的社會(huì)制度來支撐。其次,在當(dāng)今的多元化社會(huì)發(fā)展理念下,政府的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策不可能長(zhǎng)期實(shí)施,時(shí)有時(shí)無的補(bǔ)貼政策會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)積極性的波動(dòng)以及產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的突發(fā)性,甚至有可能造成企業(yè)的短期逐利效應(yīng),不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展和技術(shù)的持續(xù)提升。為解決這些問題,在家用電器綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系中,增加了品質(zhì)屬性指標(biāo)維度。品質(zhì)屬性指標(biāo)是消費(fèi)者最能直接接觸和感受到的指標(biāo),近年來,產(chǎn)品品質(zhì)越來越被市場(chǎng)和消費(fèi)者所重視,而且這種重視將會(huì)一直持續(xù)下去。品質(zhì)成為拉動(dòng)市場(chǎng)需求的關(guān)鍵要素是毫無疑問的,因此將品質(zhì)屬性維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)納入綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系則已成為必然。這里提到的品質(zhì)絕非達(dá)到一般的產(chǎn)品安全、性能要求,而是要在這方面選擇市場(chǎng)最為關(guān)注、消費(fèi)者最為關(guān)心的性能指標(biāo)。而且,這些性能指標(biāo)的水平應(yīng)該遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均水平,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和行業(yè)領(lǐng)先水平。只有如此,才能讓消費(fèi)者真正感受到綠色產(chǎn)品的耐用性、實(shí)用性和舒適性,提升綠色產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn),這樣既有利于形成綠色消費(fèi)意識(shí),拉動(dòng)綠色產(chǎn)品消費(fèi),同時(shí)更能大大促進(jìn)綠色產(chǎn)品在設(shè)計(jì)過程中各個(gè)維度指標(biāo)技術(shù)水平的均衡提升。因此,在開展綠色家電產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系建立的過程中,品質(zhì)屬性指標(biāo)必不可少,尤為重要。


在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上,參考國(guó)際上的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度,針對(duì)具體產(chǎn)品可能需要提出額外的評(píng)價(jià)要求,比如針對(duì)家用電器中充注制冷劑的產(chǎn)品,從資源和環(huán)境屬性方面,應(yīng)額外考慮制冷劑的回收和替代問題,制冷劑宜選用易回收的品類,選取對(duì)臭氧層破壞和全球變暖影響更小的制冷劑,等等。此外,針對(duì)不同家用電器產(chǎn)品的發(fā)展情況,也應(yīng)考慮適時(shí)地將材料標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品的可再生利用率標(biāo)識(shí)以及標(biāo)注生產(chǎn)日期等與信息公開相關(guān)的要求納入評(píng)價(jià)指標(biāo)中。


3.3 綠色標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

結(jié)合上述研究,構(gòu)建出綠色標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,見圖1。



圖1 綠色家電標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系圖


4、結(jié)論


《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕86號(hào))中指出,建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,是推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、培育綠色市場(chǎng)的必然要求,是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率的重要舉措。本文通過對(duì)于這一政策相關(guān)背景和國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛調(diào)研,在GB/T 33761-2017《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》[10]國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的框架下,針對(duì)綠色家用電器產(chǎn)品的基本要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了深入研究,結(jié)合家電行業(yè)技術(shù)發(fā)展的總體趨勢(shì),從資源、能源、環(huán)境、品質(zhì)四個(gè)維度提出并建立了一套統(tǒng)一、科學(xué)、可操作性較強(qiáng)的家用電器綠色標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。相比于目前其他國(guó)家和我國(guó)其他行業(yè)的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià),本文所建立的家用電器綠色評(píng)價(jià)體系從系統(tǒng)性、均衡性以及后續(xù)推廣等方面進(jìn)行了更深層次的考慮。這是家用電器綠色產(chǎn)品制度建立的第一步,也是非常重要的一步。希望在此基礎(chǔ)上,能夠盡快建立一套科學(xué)完整、長(zhǎng)期高效的綠色家用電器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,加快我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效引領(lǐng)綠色消費(fèi),為生態(tài)文明體制改革添磚加瓦。


本文作者

中國(guó)家用電器研究院 胡志強(qiáng)


參考文獻(xiàn)

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[10] GB/T 33761-2017.綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則[S].2017.


來源:《家電科技》2020年第五期