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2018年11月1日起，被業(yè)界俗稱為“塑膠跑道新國標”的國家強制性標準《中小學合成材料面層運動場地》（GB 36246—2018）將正式實施。和2005年發(fā)布的舊國標相比，進行限量規(guī)定的有害物質從7項增至18項。這或許會為校園“毒跑道”問題的解決，會為行業(yè)帶來新曙光。

據教育部2016年6月份公布的排查結果，我國中小學共有塑膠跑道68792塊，其中2014年后新建的18977塊，已經鏟除的93塊。2017年，湖北、湖南、陜西、山東等地也發(fā)布了塑膠跑道地方標準。

從2015年開始，全國各地爆發(fā)校園“毒跑道”新聞，引起了越來越多的重視，教育部及各級政府相關部門紛紛介入；在政府的大力排查治理后，類似新聞消停了不少；

正當我們以為“毒跑道”終于被新國標震懾住了，在多方不懈的努力下塑膠跑道也終于要擺脫負面的“毒跑道”影響了；可就在今年9月，全國開學季，新國標實施前三個月，“毒跑道”新聞又如雨后春筍般在各地爆發(fā)；

“毒跑道”這個令無數孩子深受傷害的事件，困擾了無數家庭，如果我們置之不理，認為無關緊要，下一個受害者可能就是你，很多東西看似遙遠，其實近在眼前。

2018年11月1日起，被群眾賦予厚望的“塑膠跑道新國標”的國家強制性標準《中小學合成材料面層運動場地》（GB 36246—2018）將正式實施。這或許會為“毒跑道”問題帶來轉機，為塑膠跑道行業(yè)帶來新曙光。

“舊國標”被指不合理：學生有不良反應，檢測結果卻是“合規(guī)”

在媒體報道的疑似“毒跑道”事件中，學生們受影響出現的主要癥狀包括流鼻血、咳嗽、嗓子疼、身體瘙癢、皮膚起紅疹、眼睛紅腫等，這些可感知的癥狀，也讓家長對“跑道有毒”深信不疑。

但在后續(xù)跟進中，我們卻很少看到“實錘”。例如，2016年，上海和成都的兩所小學分別被曝光出現疑似“毒跑道”，但在質疑的“高峰”時段，學?；虍數亟逃块T均公布了一份由第三方檢測機構出具的檢測報告，顯示“跑道合規(guī)”。

究其原因，當時進行檢測時所參考的國家標準中，并沒有對部分有害物質進行限量規(guī)定。有媒體曾梳理“毒跑道”的幾種疑似毒性成分，其中，毒性較高的“TDI”成分，并不在當時的檢測標準之列。

在“新國標”施行前，中小學校塑膠跑道所參照的標準是自2005年發(fā)布實施的《中小學體育器材和場地 第11部分：合成材料面層運動場地》（GB/T 19851.11-2005），這一標準中對跑道的外觀和規(guī)格、標志線、平整度、厚度、坡度、物理機械性能及對應的檢驗方法均做了規(guī)定，在涉及安全衛(wèi)生方面，提出“要求符合國家相關標準”。

而有據可查的塑膠跑道國家標準，即2012年5月1日正式實施的《合成材料跑道面層》（GB/T 14833-2011），其中對7項有害物質做出了限量規(guī)定。

2017年3月，在十二屆全國人大五次會議記者會上，針對輿論普遍關心的“毒跑道”事件，教育部部長陳寶生指出了“毒跑道”發(fā)生的重要原因，其中之一就是“跑道建設從材料到工程、設計等，沒有標準或者標準非常陳舊?！?/p>

2018年5月，由教育部牽頭組織、歷經兩年多修訂完成的中小學塑膠跑道新國標發(fā)布，實施日期為2018年11月1日。這也意味著，自2005年發(fā)布實施的《中小學體育器材和場地 第11部分：合成材料面層運動場地》（GB/T 19851.11-2005）即將廢止。

新舊國標對比：進行限量規(guī)定的有害物質從7項增至18項

和舊國標相比，新國標主要有三點不同。

1、《中小學合成材料面層運動場地》新國標為強制執(zhí)行標準（GB 36246-2018），被代替的舊國標則為推薦性國家標準（GB/T 19851.11-2005）。

2、新國標中，不僅對合成材料面層成品中的有害物質限量做了規(guī)定，對鋪裝時使用的非固體原料中的有害物質限量也做了規(guī)定。

3、舊國標中，共對7項有害物質（其中4項為重金屬）做了限量規(guī)定，新國標中，這一數字為18項，并細分為有害物質含量、有害物質釋放量、氣味三大類。

新舊國標對比：新國標增設變化項有哪些？

一、標準號區(qū)別

新國標標準號：GB 36246-2018

舊國標標準號：GB/T 19851.11-2005

從標準號上可以看出國家各部委對規(guī)范塑膠跑道和塑膠球場市場的決心，標準從原來的GB/T(國家推薦標準）改為了GB（國家強制性標準），對進入市場的材料和完工后的場地的驗收都有了強制標準。

二、新舊國標基本技術指標不同

新舊國標基本技術指標不同，有如下要求（所附表格為摘選自該新國家標準2017年7月修訂版，請以最終審批公布指標為準）：

1、塑膠跑道和球場厚度要求不同

注：舊國標厚度方面球場沒有過多闡述和具體要求，新國標明顯要求大于等于8mm，對于平時習慣做3-5mm球場來說，簡直發(fā)生了翻天覆地變化！塑膠跑道方面由于大家平時習慣最少做10mm厚度，舊國標也是可以接受的，新國標明顯配合規(guī)范行業(yè)市場要求，堅決嚴格要求塑膠跑道的厚度≥13mm。

2、物理性能不同

新國標相對于GB/T19851.11-2005增加了合成材料運動場地面層、現澆型面層、預制型面層、人造草、沖擊吸收、垂直變形、抗滑值、拉伸強度、拉斷伸長率、耐老化性能、阻燃性能、坡度、厚度等項目和指標要求。這里只做了新國標和GB/T14833-2011的對比：

3、化學有害物質限量指標大不相同

新國標相比于GB/T19851.11-2005以及GB/T14833-2011在化學性能，有害物質限量上的空白，算是大刀擴斧的改革。

相信這更全面、更嚴格的中小學塑膠跑道國家標準，會讓家長更為安心，也將為跑道行業(yè)帶來巨大的變化。據悉，雖然新國標尚未正式施行，但已有企業(yè)以這一標準進行生產和鋪設。

除了國家標準外，多地也已經制定了地方標準。例如：

江蘇省

在國標基礎上增加了環(huán)保檢測指標及限量標準；塑膠跑道成品、面層和底層彈性顆粒的環(huán)保指標，增加了揮發(fā)性有機化合物(VOC)質量濃度、短鏈氯化石蠟、鄰苯二甲酸酯類化合物、多環(huán)芳烴有機揮發(fā)物等物質的限量標準。

湖北省

對校園跑道建設中可能產生的20多種有害物質的限量做出了規(guī)定；按照家裝標準對建成后的跑道揮發(fā)性有機物限量做出了限定，跑道產生的總揮發(fā)性有機物不得高于3.5毫克/立方米。

山東省

明確了塑膠跑道生產過程中允許使用的原材料及助劑的“正面清單”；列出了原材料的有害物質及限量，包括 “揮發(fā)性有機物”“苯”“多環(huán)芳烴”等；在全國首次提出了“無溶劑施工”。

還有不到10天，“新國標”就將作為強制執(zhí)行標準正式施行，但如何對“新國標”施行前的項目加以檢測和監(jiān)督；“新國標”施行后，又該如何加強監(jiān)管，讓這一標準得到更好的執(zhí)行，仍有許多問題值得探討。

我們期待，這一次，真的可以和校園“毒跑道”說再見了。