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9日從深圳市政府法制辦獲悉，深圳將為備受關(guān)注的電梯安全問(wèn)題立法。該辦目前正在其官網(wǎng)公布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)電梯安全條例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《條例（征求意見(jiàn)稿）》），向全社會(huì)征求立法意見(jiàn)建議?！稐l例（征求意見(jiàn)稿）》明確了電梯安全第一責(zé)任人是使用單位，并對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于電梯安全維護(hù)等一系列市民最為關(guān)心的電梯安全問(wèn)題作出明確規(guī)定。

電梯安全管理“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”亟待破解

電梯安全關(guān)系市民切身利益，也關(guān)系深圳城市安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)記者了解，深圳電梯具有存量大、增量快、監(jiān)管難度大的顯著特點(diǎn)。截止2017年底，深圳共有電梯使用單位近3.4萬(wàn)家，電梯149528臺(tái)，且每年新增近9000臺(tái)，電梯總量居全國(guó)大中城市第三位，僅次于上海和北京。2013年以來(lái)，深圳電梯安全事故及相關(guān)安全事件時(shí)有發(fā)生，多次造成較大社會(huì)影響。

此外，近年來(lái)深圳電梯安全管理工作中出現(xiàn)不少“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，亟待通過(guò)立法破解，比如：人均監(jiān)管電梯數(shù)量大，政府包打天下的傳統(tǒng)監(jiān)管模式難以為繼；電梯選型配置質(zhì)量水平參差不齊；電梯維保質(zhì)量與服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升；老舊電梯更新改造遭遇瓶頸；應(yīng)急處置能力不足；物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)等新技術(shù)未得到有效運(yùn)用等等。

電梯使用單位應(yīng)購(gòu)買(mǎi)電梯安全責(zé)任險(xiǎn)

《條例（征求意見(jiàn)稿）》共50條，包括了電梯選型配置、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、安全評(píng)估及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。條例中重點(diǎn)突出了電梯使用單位的安全主體責(zé)任及落實(shí)，明確了電梯使用單位是電梯使用安全管理的第一責(zé)任人，規(guī)定電梯使用單位對(duì)其使用的電梯安全負(fù)責(zé)，保證在用電梯處于安全、適宜運(yùn)行的狀態(tài)，同時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買(mǎi)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)?！稐l例（征求意見(jiàn)稿）》還對(duì)電梯使用單位的安全責(zé)任予以逐條逐項(xiàng)列舉：消除電梯事故隱患、張貼應(yīng)急救援標(biāo)志、經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)電梯和定期自行檢查、監(jiān)督維?，F(xiàn)場(chǎng)、選型配置、應(yīng)急救援等安全義務(wù)等，并作了全面的規(guī)范化要求。

此外，《條例（征求意見(jiàn)稿）》還規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)提供不少于5年的質(zhì)量保修服務(wù)，至少每十年免費(fèi)對(duì)其制造的電梯進(jìn)行一次全面安全檢查。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼，落實(shí)維?，F(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具維保標(biāo)志、提交并保存相關(guān)記錄等。

學(xué)校醫(yī)院車站等場(chǎng)所電梯性能高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

除了日常運(yùn)維，電梯的質(zhì)量高低對(duì)于電梯的安全使用非常重要。為此，《條例》從幾方面突出強(qiáng)化了對(duì)電梯的質(zhì)量安全把控：

一是加強(qiáng)對(duì)電梯選型配置的管理。要求深圳市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的電梯產(chǎn)品性能配置標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校、醫(yī)院、車站等公眾聚集場(chǎng)所和政府投資的建筑所安裝使用的電梯，其產(chǎn)品性能應(yīng)當(dāng)符合市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制定的電梯產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品安全性能。

二是為避免發(fā)生大面積停電造成的大量困人事件，對(duì)單回路供電的場(chǎng)所的曳引驅(qū)動(dòng)電梯提出專門(mén)設(shè)施配置要求，要求其配備保證停電時(shí)電梯可以自動(dòng)平層并自動(dòng)開(kāi)門(mén)的裝置。

三是對(duì)在用電梯的性能持續(xù)優(yōu)化提出要求，確保使用單位按照技術(shù)規(guī)范的要求持續(xù)更新、改造電梯，提升電梯質(zhì)量安全水平。

我市將設(shè)統(tǒng)一電梯公共救援電話96333

電梯隱患的發(fā)現(xiàn)和處理是電梯安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，《條例（征求意見(jiàn)稿）》結(jié)合電梯安全管理實(shí)際，建立了電梯滿五年載荷試驗(yàn)制度、滿十年全面安全檢查制度和滿十五年安全評(píng)估制度等系列強(qiáng)制性安全管理制度，從多節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)在用電梯的管理，同時(shí)對(duì)電梯安全隱患的發(fā)現(xiàn)和處理提出了進(jìn)一步的細(xì)化要求，確保在用電梯有持續(xù)的安全管理措施。

《條例（征求意見(jiàn)稿）》還針對(duì)實(shí)踐中電梯應(yīng)急救援機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范提升的問(wèn)題，規(guī)定了公共聚集場(chǎng)所電梯全面安裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并對(duì)電梯使用單位應(yīng)急救援提出了明確的制度性要求。條例還為設(shè)立全市統(tǒng)一的電梯公共救援電話（96333）和電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)留出了法規(guī)空間。

發(fā)生危及電梯安全等緊急情況可使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金

現(xiàn)有法律、法規(guī)中對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金緊急使用情況的認(rèn)定規(guī)則不明，對(duì)緊急情況的具體范圍、認(rèn)定主體沒(méi)有明確界定，導(dǎo)致小區(qū)電梯出現(xiàn)緊急情況時(shí)，往往很難順利申請(qǐng)維修資金。為了保證住宅專項(xiàng)維修資金的安全、有效使用，《條例（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)電梯需要使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的幾種情形進(jìn)一步作了明確，提出發(fā)生危及電梯安全等緊急情況，需要立即對(duì)電梯進(jìn)行緊急維修且特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)下達(dá)行政處理決定，或者電梯質(zhì)量保修期屆滿后，對(duì)電梯實(shí)施更新、改造、大修等情形，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

利用新技術(shù)強(qiáng)化電梯安全管理能力

《條例（征求意見(jiàn)稿）》還規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信息化系統(tǒng)，采集、統(tǒng)計(jì)、分析電梯困人故障等有關(guān)數(shù)據(jù)，建立電梯產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期追溯和電梯安全評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展電梯全生命周期大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)施分類監(jiān)管。鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)電梯數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析、挖掘、研究，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。

此外，公眾電梯安全意識(shí)不強(qiáng)也是導(dǎo)致電梯安全事故頻發(fā)的重要原因之一。按照《條例（征求意見(jiàn)稿）》，將通過(guò)設(shè)立“電梯安全宣傳日”，將電梯安全知識(shí)納入幼兒園、學(xué)校的公共安全教育課程內(nèi)容，開(kāi)展電梯安全知識(shí)和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、教育工作等手段增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。

Delta德?tīng)査x器主要生產(chǎn)和研發(fā)各種電梯安全部件及自動(dòng)扶梯檢測(cè)設(shè)備，該系列產(chǎn)品應(yīng)用于各種電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道的傳動(dòng)部件（曳引機(jī)、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、導(dǎo)軌、滾輪導(dǎo)靴、開(kāi)門(mén)機(jī)及自動(dòng)扶梯梯級(jí)、自動(dòng)人行道踏板、梯級(jí)鏈及踏板鏈、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道驅(qū)動(dòng)主機(jī)、人行道滾輪、人行道扶手帶等），安全部件（層門(mén)鎖閉裝置、轎門(mén)鎖閉裝置、安全鉗、緩沖器、層門(mén)、鋼絲繩繩頭組合、安全光幕、門(mén)機(jī)、玻璃門(mén)和玻璃轎壁、限速切斷閥等），電氣裝置（控制屏、旋轉(zhuǎn)編碼器、按鍵、觸點(diǎn)開(kāi)關(guān)、含有電子元件的安全電路及其它電氣部件等），電梯鋼絲繩，電梯電纜以及整機(jī)進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣性能試驗(yàn)、疲勞試驗(yàn)，力學(xué)試驗(yàn)，轎廂平衡系數(shù)、限速器校驗(yàn)、電梯加減速度試驗(yàn)，自動(dòng)扶梯綜合性能（承運(yùn)質(zhì)量）檢測(cè)，環(huán)境模擬老化試驗(yàn)等測(cè)試項(xiàng)目。如需了解設(shè)備詳細(xì)技術(shù)方案或銷售咨詢：

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