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每年的5月31日是世界無煙日，但持續(xù)了30年的禁煙宣傳并沒有動(dòng)搖煙草行業(yè)的根基。這依然是一個(gè)規(guī)模龐大、增速向前、利潤可觀的行業(yè)，而且它還在尋找新的煙草消費(fèi)形式。

連續(xù)5年稅利過萬億

國家煙草專賣局黨組書記、局長、中國煙草總公司總經(jīng)理張建民在2019年全國煙草工作會(huì)議上公布了這樣一組數(shù)據(jù)：2018年，煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利總額11556億元，同比增長3.69%；上繳國家財(cái)政總額10000.8億元，同比增長3.37%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7877億元，同比增長4.88%。

在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)中，煙草行業(yè)稅利總額由稅金總額和利潤總額兩部分組成，其中稅金總額包括消費(fèi)稅、增值稅、煙葉稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等，但不包括所得稅；利潤總額為稅前利潤總額。自從2014年成功突破萬億元關(guān)口，中國煙草已經(jīng)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)萬億元規(guī)模的稅利水平。

事實(shí)上，這個(gè)行業(yè)一直處于隱蔽的高增長狀態(tài)。2002年，全國煙草行業(yè)的工商稅利是1450億元，此后五年一直保持在20%以上的增長率，2007年增加到380億元，2009年首次突破5000億元，2010年突破8000億元，2018年達(dá)到頂峰11556億元，而當(dāng)年全國人民上繳的個(gè)稅才13872億元。

從卷煙銷量近5年的走勢看，2013、2014年保持穩(wěn)定增長并在2014年達(dá)到峰值5099萬箱，2015、2016年連續(xù)兩年下降。原因在于：一方面，2015年財(cái)政部將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅；另一方面，控?zé)煷胧┘訌?qiáng)。2015年，北京市施行“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢?，在“帶頂”和“帶蓋”的室內(nèi)公共場所全面禁煙。截至2016年底，全國有約20個(gè)城市制定了符合《煙草框架控制公約》要求的公共場所無煙環(huán)境法規(guī)。

但是效果并沒有持續(xù)，2017年卷煙銷售恢復(fù)增長，全國共銷售卷煙4738萬箱，同比增加39萬箱。與此同時(shí)，銷售收入也跟隨一起波動(dòng)。從近5年的走勢看，銷售收入在經(jīng)歷2016年回落后于2017年企穩(wěn)回升。收入增幅在經(jīng)歷連續(xù)兩年回落及2016年負(fù)增長后于2017年止跌回升，比2016年高8.3%，全國卷煙實(shí)現(xiàn)銷售收入14350億元。

2017年12月1日舉行的“煙草稅與煙草經(jīng)濟(jì)媒體倡導(dǎo)會(huì)”上，中國疾控中心控?zé)熮k中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室主任姜垣對外表示，2006年1月9日《煙草框架控制公約》在中國生效，11年的控?zé)熃Y(jié)果仍然不樂觀，中國煙草消費(fèi)量仍居全球第一，是第2位至29位國家銷量的總和，中國還是世界最大的煙草消費(fèi)國。

電子煙異軍突起

控?zé)煓C(jī)構(gòu)在想辦法制止更多的人和煙草每天接觸，煙草行業(yè)也在想辦法讓消費(fèi)者接觸煙草的形式看起來更隱蔽，危害性小一點(diǎn)，因?yàn)殡m然卷煙數(shù)量恢復(fù)了增長，但是高增速已經(jīng)不復(fù)往日。2016年國家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長徐維華在《中國煙草》上撰文表示，2000年～2013年是煙草行業(yè)的黃金發(fā)展時(shí)期，2013年至今進(jìn)入了“高平臺(tái)、低增長”的深度調(diào)整期。

最明顯的表現(xiàn)是，煙草的單箱結(jié)構(gòu)提升越來越困難，近5年雖然單箱結(jié)構(gòu)保持增長，但增幅在2016年驟降至2.1%，2017年增幅有所回升，但較此前年均7%的增幅仍有一定差距，結(jié)構(gòu)持續(xù)提升難度仍然較大。2017年，全國卷煙單箱結(jié)構(gòu)達(dá)到30288元，同比增加1122元。

傳統(tǒng)卷煙焦油量大，有害物質(zhì)多，低焦油量的卷煙可以滿足煙民們對健康的考量，但是一味地降焦會(huì)失去了口感上的優(yōu)勢，本身不含有真正的煙草，使用者通過吸食霧化尼古丁達(dá)到吸食卷煙體驗(yàn)的新型電子煙開始在市場上露面。

其實(shí)電子煙行業(yè)并不新鮮，已經(jīng)在中國市場存在了十多年，但是以往是作為代工出口而存在，目前，全球90%的電子煙來自中國，深圳是電子煙生產(chǎn)廠家的主要聚集地。但2019年電子煙市場突然火熱起來，公開數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月，已經(jīng)有至少9起電子煙領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)公司的融資事件，錘子創(chuàng)始人羅永浩、同道大叔董事長章晉源等都開始為電子煙站臺(tái)，并身體力行地參與到這個(gè)行業(yè)中來。

中國煙草也注意到了新型煙草制品。今年5月24日，中國煙草總公司旗下中煙國際（香港）有限公司（以下簡稱”中煙香港”）通過了港交所上市聆訊。此次登陸資本市場，中煙國際（香港）計(jì)劃將所融資金用于收購海外煙草制品營運(yùn)實(shí)體及知名卷煙品牌或新型煙草制品品牌以及銷售渠道。美國電子煙初創(chuàng)公司Juul Labs在2018年底，被美國煙草巨頭、萬寶路香煙制造商奧馳亞集團(tuán)以128億美元收購，公司估值達(dá)380億美元。

但是電子煙并非一路坦途，今年2月，香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局提出草案，建議禁止進(jìn)口、制造、售賣、分發(fā)和宣傳電子煙等另類吸煙產(chǎn)品。今年3月15日，央視315晚會(huì)曝光稱，電子煙也會(huì)釋放有害物質(zhì)，危害吸煙者和被動(dòng)吸煙人群健康，長時(shí)間吸食電子煙同樣會(huì)產(chǎn)生對尼古丁的依賴。而深圳、杭州、南寧等地也已規(guī)定，公共場所禁止使用電子煙。